Supravegherea permanentă în clase, prin camere audio-video, se poate face de către școli cu „acordul majoritar” al părinților și doar consultarea profesorilor, prevede forma proiectului de ordonanță de urgență modificată de Ministerul Educației după mai bine de două luni de consultări și dezbateri

Supravegherea permanentă a elevilor și profesori în sălile de clase prin camere audio-video instalate la decizia conducerii școlilor se va putea face cu „acordul majoritar” al părinților și consultarea și informarea profesorilor, iar înregistrările nu se vor folosi pentru evaluarea profesorilor sau în soluționarea contestațiilor privind evaluarea elevilor la orele de curs. Școlile vor avea anumite obligații, printre care și de a desemna un responsabil cu protecția datelor cu caracter personal, conform unui proiect de OUG, obținut de Edupedu.ro, privind modificarea și completarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023 și a Legii învățământului superior nr. 199/2023, care a ajuns la Consiliul Economic și Social.

În termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare Ordonanței, Ministerul Educației va elabora instrucțiuni privind monitorizarea audio-video din școli, potrivit documentului. De remarcat, este vorba despre o „ordonanță de urgență” care a fost lansată drept „urgentă” pe 25 martie în consultare publică. Este mai mult decât evident că nu există nicio urgență, de vreme ce Ministerul Educației încă este în proces de avizare a proiectului două luni mai târziu.

Principalele modificări față de proiectul pus în dezbatere publică:

• Instalarea camerelor audio-video în școli se face cu acordul majoritar al părinților. Chiar și în situații excepționale, atunci când există un risc crescut de violență în spațiul şcolar, instalarea unui sistem de supraveghere audio-video nu se poate face fără informarea părinților.
• Școlile vor avea anumite obligații, printre care și de a desemna un responsabil cu protecția datelor cu caracter personal.
• Înregistrările audio-video nu pot fi folosite în soluționarea contestațiilor privind evaluarea elevilor la orele de curs.

Ministrul Educației Ligia Deca a anunțat că școlile vor putea avea sisteme de supraveghere audio-video în sălile de clasă, fără să fie necesar acordul părinților sau al profesorilor, pe 25 martie, în cadrul unei conferințe de presă.

Acum, ministerul Educației a renunțat la la aceasta prevedere, după mai multe critici care au venit de la Sindicatele din Educație, Avocatul Poporului, Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal și alți specialiști.

Chiar și în situații excepționale, atunci când există un risc crescut de violență în spațiul şcolar, instalarea unui sistem de supraveghere audio-video nu se poate face fără informarea părinților.

Astfel, Art. 66 se modifică şi va avea următorul cuprins:

1. „Unitatea de învățământ preuniversitar poate decide, cu acordul majoritar al reprezentanților legali/al părinților, respectiv al elevilor majori, cu privire la instalarea unui sistem de supraveghere audio-video în vederea asigurării pazei si protecției persoanelor, bunurilor și valorilor, precum și în scopul prevenirii actelor de violență fizică şi/sau psihică care pot apărea în spațiul școlar. 
2. În situații excepționale, atunci când există un risc crescut de violență în spațiul şcolar, fiind înregistrat un număr semnificativ de sesizări privind săvârșirea unor fapte de violență, în vederea asigurării pazei și protecției persoanelor, bunurilor și valorilor, precum şi în scopul prevenirii actelor de violență fizică şi/sau psihică, poate fi efectuată doar cu informarea persoanelor vizate, menționate la alin, (1)”.

Obligațiile școlilor care instalează camere video

Unitățile de învăţământ au următoarele obligații, conform alin. (6):

„a) de a folosi înregistrările audio-video numai în scopul cercetării cazurilor de violență, fizică sau psihică, respectiv a cazurilor ce vizează protecția bunurilor și valorilor, sesizate, care se produc în spațiul şcolar;

b) de a utiliza numai camere sau dispozitive de supraveghere configurate cu circuit închis, care nu permit configurarea sau accesul din afara unității de învățământ;

c) de a desemna o persoană cu atribuții de monitorizare a funcționarii sistemului de supraveghere audio – video, de regulă un cadru didactic, precum și un responsabil cu protecția datelor cu caracter personal, de regulă directorul adjunct sau un membru din consiliul de administrație, după caz;

d) de a asigura stocarea și păstrarea, în condiții de siguranță și confidențialitate, a înregistrărilor audio- video pentru o perioadă de 30 de zile, cu excepția cazurilor temeinic justificate când această perioadă se prelungește, până la finalizarea cercetărilor privind sesizările formulate, după care aceste informații se șterg;

e) de a nu folosi înregistrările audio-video în vederea evaluării profesionale a cadrelor didactice sau în soluționarea contestațiilor privind evaluarea elevilor la orele de curs;

f) de a asigura funcționarea corespunzătoare a sistemelor de supraveghere audio-video;

g) de a pune la dispoziția organelor de cercetare penală înregistrările audio-video, dacă există o solicitare în acest sens.

Decizia de instalare a camerelor audio-video se ia pentru o perioadă de maximum 1 an calendaristic 

Decizia de instalare și/sau de punere în funcționare a sistemelor de supraveghere audio-video, în cazurile prevăzute la alin. (1) şi (2) se ia de către consiliul de administrație, cu aprobarea directorului, pentru o perioadă de maximum 1 an calendaristic, cu posibilitatea prelungirii perioadei, în situația în care circumstanțele care au stat la baza luării deciziei se mențin.

Decizia se ia în baza consultării prealabile a personalului didactic, a personalului didactic auxiliar, precum şi a personalului administrativ și cu informarea persoanelor vizate.”

Camerele audio video nu pot fi instalate în vestiare și a grupuri sanitare

Sistemele de supraveghere audio-video pot fi instalate în spaţiul şcolar, cu excepția vestiarelor și a grupurilor sanitare, după cum urmează, conform alin. (4):

• „în salile de clasă,

• în exteriorul clădirilor, 
• pe holuri, 
• în sălile de mese, 
• în sălile de festivități, 
• pe holurile căminelor sau internatelor, 
• în sălile de sport”.

Școala este responsabilă de respectarea prevederilor legale

„Unitatea de învățământ îşi asumă răspunderea cu privire la respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), precum şi ale Legii nr. 190/2018 privind măsuri de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor), cu modificările ulterioare, și în acest sens instituie garanții care se referă la:

a) respectarea modului de prelucrare a datelor cu caracter personal, a perioadei de stocare, precum și ștergerea acestora după expirarea perioadei de stocare;
b) asigurarea securității și confidențialității înregistrărilor audio-video;
c) stabilirea condițiilor tehnice, astfel încât datele cu caracter personal să nu fie diseminate în spațiul public; 

d) stabilirea condițiilor în care se realizează accesul la înregistrări;
e) informarea persoanelor vizate cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.”

Alte prevederi din proiectul de OUG, privind persoanele care au acces la înregistrări și fondurile din care se pot cumpăra camerele 

„Unităţile de învățământ cu sistem de supraveghere audio-video garantează caracterul confidențial și privat al înregistrărilor audio-video.

Înregistrările audio-video din incinta și din sălile de clasă ale unităților de învățământ nu pot fi comercializate și nu pot fi făcute publice.

Accesul la înregistrările audio-video se face în baza unei cereri scrise, motivate, aprobată de directorul unității de învățământ, numai prin vizualizarea acestora, de către următoarele categorii de persoane:

a) părintele, reprezentantul legal sau elevul major, personalul unității de învățământ;
b) reprezentanții DJIP/DMBIP, reprezentanții Ministerului Educației și reprezentanții DGASPC;
c) psihologul/consilierul școlar din unitatea de învățământ, cu acordul părintelui, al reprezentantului legal sau al elevului major.

Cererea trebuie să conțină și perioada de timp corespunzătoare înregistrărilor care se solicită.

Persoanele care au acces la înregistrările audio-video din incinta sau din sălile de clăsă nu pot publica aceste materiale și nu le pot folosi ca mijloc pentru prejudicierea imaginii sau integrității fizice sau psihice a beneficiarilor primari, părinților, reprezentanților legali sau personalului angajat în unitățile de învăţământ.

Încălcarea normelor privind prelucrarea datelor cu caracter personal, de către angajații unității de învăţământ preuniversitar constituie și abatere disciplinară și se sancționează conform prevederilor prezentei legi. 

În învăţământul preuniversitar, susținerea evaluării naționale / a admiterii la liceu, a examenelor naționale de către elevi, respectiv a concursurilor/examenelor susținute de către cadrele didactice presupune:
a) supravegherea audio-video a probelor și a activităților specifice din cadrul evaluării/examenelor naționale susţinute de absolvenții claselor a VIII-a, respectiv a XII-a/ a XIII-a;

b) supravegherea audio-video a probelor și a activităților specifice din cadrul examenului national de definitivare în învăţământ/licențiere, respectiv a probelor şi a activităților specifice concursului national de ocupare a posturilor didactice/catedrelor vacante/rezervate, precum și ale concursului pentru ocuparea funcțiilor de conducere, îndrumare şi control din învățământul preuniversitar.

Unitățile administrativ teritoriale sau Ministerul Educaţiei pot asigura fonduri pentru achiziționarea de sisteme de supraveghere audio-video în unitățile de învățământ preuniversitar.”

Foto: © Titikul Boonyuen | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.

Citește și:

Avocatul Poporului: Obișnuința de a fi supravegheat conduce la nerespectarea dreptului la viață intimă, familială și privată. Instalarea sistemelor de supraveghere în școli nu face parte din procesul educațional, ci este mai degrabă o preconstituire de probe

Sindicatele din Învățământ nu sunt de acord cu introducerea camerelor audio-video în sălile de clasă, fără acordul profesorilor și al părinților: Reprezintă un atac la drepturile fundamentale ale cetăţenilor români

Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal nu este de acord cu propunerea Ministerului Educației de a introduce camere audio-video în sălile de clasă, fără acordul profesorilor și al părinților – Alina Săvoiu, director juridic al instituției

Să introduci camere de supraveghere în toate școlile fără consultarea profesorilor, părinților și elevilor „este, pur și simplu, o inepție” – directorul Asociației pentru Tehnologie și Internet, Bogdan Manolea, despre schimbările propuse de ministra Ligia Deca

Psihologul Ioana Podină, despre introducerea camerelor audio-video în școli: Anxietatea poate crește în rândul elevilor când știu că sunt supravegheați, mai ales în momentele de evaluare. Există și riscul ca unele persoane care vor să fie în centrul atenției să se comporte paradoxal

Camere audio-video în sălile de clasă, fără să fie necesar acordul părinților și al profesorilor, anunță Ligia Deca: Școlile nu pot folosi înregistrările audio-video în vederea evaluării profesionale a cadrelor didactice

Ioana Lazăr, secretarul general la Ministerului Educației: Înregistrările audio-video din sălile de clasă pot fi folosite numai în scopul investigării cazurilor de violență fizică sau psihică, respectiv a cazurilor ce vizează protecția bunurilor