Actul administrativ în baza căruia rectorul Universității de Științe Agricole din Cluj-Napoca (USAMVCN), Cornel Cătoi, își exercită mandatul „este ordinul de ministru”, iar confirmarea lui ca rector nu a fost efectul juridic al actelor suspendate de o instanță clujeană la începutul lunii iunie. Aceasta este poziția transmisă, la aproape o lună distanță, de Ministerul Educației, cu privire la o decizie a Tribunalului Cluj de a suspenda două decizii ale senatului universității, ce au permis numirea lui Cornel Cătoi pentru al treilea mandat.
- Precizările Ministerului vin la câteva zile după ce Tribunalul Cluj a emis încă o soluție în același caz, ce privește lămuriri pentru soluția inițială – detalii mai jos
Edupedu.ro a scris, pe 7 iunie, că Tribunalul Cluj a decis, în urma unei acțiuni în contencios administrativ, să suspende două decizii ale Senatului universității clujene. Acțiunea a aparținut unui grup de 5 reclamanți și a fost înregistrată la patru luni după alegerile universitare de la USAMVCN și la mai bine de trei luni după ce Cătoi a fost confirmat în funcție prin ordin de ministru.
Situația a produs confuzie, în condițiile în care, în sesizarea aflată la baza acestui caz, se susținea că ar fi fost „nelegală” candidatura lui Cornel Cătoi, deoarece Legea învățământului superior prevede maximum două mandate pentru rectori, iar el candida pentru al treilea.
- Deși legea prevede această limită, Ministerul Educației a semnalat de la bun începutul discuțiilor pe noile legi că legea „nu retroactivează”, adică nu ia în calcul și mandatele de până acum. Acest lucru face ca mai bine de jumătate dintre rectori să depășească, după cel mai recent val de alegeri universitare, pragul de două mandate, iar un sfert să ajungă la al patrulea mandat, după cum Edupedu.ro a semnalat recent.
În momentul pronunțării acelei sentințe, Edupedu.ro a solicitat un punct de vedere al Ministerului Educației, având în vedere că în acest caz viza o chestiune majoră pentru managementul universităților – limita numărului de mandate ale rectorilor.
La o lună de atunci, ME transmite că rectorul Cornel Cătoi „își exercită atribuțiile conform prevederilor legale”, în baza unui ordin de ministru „temeinic și legal” și care „produce efecte juridice”, fiind bazat pe un dosar de confirmare verificat.
Ministerul spune că actele suspendate de instanța clujeană „nu au avut ca efect juridic confirmarea în funcția de rector”, iar „actul administrativ în baza căruia își exercită mandatul este ordinul de ministru”.
Punctul de vedere al Ministerului Educației, integral:
„Dosarul de confirmare în funcția de rector a domnului Cornel Cătoi a fost verificat la nivelul Ministerului Educației. Nu au fost vicii procedurale de natură să afecteze legalitatea confirmării.
Ordinul de ministru de confirmare în funcția de rector al USAMV Cluj este temeinic și legal și produce efecte juridice și, prin urmare, dl. Cornel Cătoi își exercită atribuțiile, conform prevederilor legale.
În ceea ce privește hotărârea Tribunalului Cluj de suspendare a executării hotărârilor Senatului Universitar nr. 850/12.01.2024 și nr. 2729/07.02.2024 până la soluționarea definitivă a acțiunii de fond, menționăm faptul că Ministerul Educației nu a fost parte în acest dosar și pe cale de consecință, conform normelor de procedură civilă, aceste hotărâri nu ne sunt opozabile. Actele suspendate de instanța de contencios administrativ nu au avut ca efect juridic confirmarea în funcția de rector.
Actul administrativ în baza căruia își exercită mandatul este ordinul de ministru.”
Încă o soluție a instanței clujene: „admite cererea de lămurire” a sentinței precedente
Precizările Ministerului Educației vin după ce, la sfârșitul lunii iunie, în același caz instanța a pronunțat o nouă soluție, în care „admite cererea de lămurire” a sentinței precedente.
Noua soluție, din 28 iunie „dispune lămurirea dispozitivului hotărârii judecătoreşti, în sensul că prin paragraful al doilea s-a dispus suspendarea executării Hotărârii nr. 850/12.01.2024 şi Hotărârii nr. 2729/07.02.2024 emise de Senatul Universităţii de Ştiinţe Agricole şi Medicină Veterinară Cluj-Napoca, în ceea ce priveşte pct. 2 din fiecare din cele două acte administrative. Admite sesizarea din oficiu privind îndreptarea erorii materiale strecurată în dispozitivul Sentinţei civile nr. 1590/06.06.2024. Dispune îndreptarea erorii materiale din paragraful al doilea al dispozitivului hotărârii judecătoreşti, în sensul că suspendarea actelor administrative s-a dispus până la soluţionarea acţiunii de fond, în loc de până la soluţionarea definitivă a acţiunii de fond, cum din eroare s-a consemnat.”
