Lista finală a proiectelor pentru apelul școli verzi prin care unele școli vor face reabilitări, altele vor fi construite de la zero școli verzi, va fi publicată cel târziu vinerea viitoare, pe 17 mai, spune pentru Edupedu.ro, Sorin Decă, secretar general adjunct în Ministerul Educației. Termenul este decalat deja cu peste jumătate de an, față de calendarul inițial, iar acum au fost foarte multe contestații de rezolvat. “În primă fază, nu toate proiectele vor primi finanțare prin PNRR pentru că suma cerută prin proiectele declarate eligibile depășește suma de 225 de milioane de euro, din apel. Proiectele vor fi finanțate în ordinea punctajelor”, explică Sorin Decă.
- Un proiect care conține reabilitarea pentru mai multe școli poate primi cel mult 5 milioane de euro, iar pentru construcția școlilor verzi – cel mult 8 milioane de euro pe proiect.
“Nu toate proiectele pentru apelul de școli verzi, de pe lista finală, ce va fi publicată cel târziu pe 17 mai, vor fi finanțate în primă fază prin PNRR”, a spus pentru Edupedu.ro, Sorin Decă, secretar general adjunct în Ministerul Educației.
Pe lista proiectelor declarate eligibile erau 227, dintre care au rămas 206 care au trecut de punctajul acordat calității, adică au obținut minimul de 70 de puncte. Lista a fost publicată pe 27 martie. Dintre cele 206 proiecte au depus contestații 49 de UAT-uri, iar termenul era de 2 zile pentru soluționarea contestațiilor prevăzut în calendarul inițial [N. Red care prevedea ca în septembrie 2023 trebuia să fie publicată lista finală].
“Am avut 49 de contestații din 206 proiecte, care nu puteau fi rezolvate în doar 2 zile cât prevede calendarul. Sunt și UAT-uri care au trecut de punctajul minim de 70 de puncte și au depus contestații, nu au depus doar cei care au picat”, a spus Sorin Decă, secretar general adjunct în Ministerul Educației, pentru Edupedu.ro.
“Săptămâna viitoare, cel târziu pe 17 mai, se va finaliza lista după contestații și se va publica lista finală cu toate școlile care intră la finanțare în limita bugetului alocat. La momentul acesta la ce buget avem alocat, 225 de milioane, cu siguranță nu vor primi toate proiectele banii, în primă fază, dar vor fi mai multe etape. Banii se vor acorda în funcție de punctaj.
După contestații, când publicăm lista finală și în funcție de clasament, se va trage linie: cât ajunge pentru câte școli, câte UAT-uri intră la finanțare în cei 225 de milioane pe care îi avem în momentul acesta, după care toate celelalte care depășesc pragul de calitate de 70 de puncte rămân în așteptare“, a spus Decă.
Sorin Decă a explicat că apoi Ministerul Educației va trebui să verifice ce indicatori au fost acoperiți și ce indicatori nu au fost acoperiți, “pentru că în PNRR, la investiția cu școlile verzi, avem ca indicator număr de metri pătrați de școli noi și număr de metri pătrați reabilitați. Și dacă nu atingem acești indicatori de 46.000 metri pătrați, respectiv 300.000m² atunci începem să apelăm la celelalte mecanisme pe care le permite ordonanța nr. 124. Ce înseamnă asta? Pot fac supracontractare, pot să solicit bani suplimentari de la bugetul de stat, încât să asigur măcar indicatorul respectiv. Nu suntem în aceeași situație în care am fost în alte proiecte în care am putut să finanțez tot ce a trecut de pragul de calitate, pentru că acolo au fost depuse proiecte pentru mai puțin decât valoarea totală.
Imediat după ce verificăm împreună cu coordonatorul național cu MIPE, atingerea indicatorilor prevăzuți în PNRR pentru această componentă putem să facem pasul următor, respectiv dacă e nevoie, supracontractare. Și în felul acesta putem să informăm și ceilalți beneficiari, vorbim de câteva zile, nu vorbim de mai mult, ca să știe și ce alte proiecte intră la finanțare”, a spus Decă.
“Să spunem că pe componenta de școli noi nu avem 300.000m² atunci vom apela la mecanismul de supracontractare din OUG 124, care îmi permite să folosesc alte resurse din componenta educației neutilizate și să supracontractăm. Dar nu pot să vă spun acum că toate școlile care depășesc pragul de calitate vor fi finanțate. E foarte complicat și pentru noi să găsim soluția”, a spus secretarul general adjunct.
Întrebat de Edupedu.ro, câte proiecte din acea listă finală de 206 proiecte s-ar încadra în 225 de milioane de euro, Sorin Decă a spus că nu a făcut acest calcul. “Fiind 49 de contestații, nu am de unde să știu dacă ar putea ca lista ajustată după contestații să difere dramatic. Pentru că dacă am contestații de la proiecte cu construcție nouă care au avut buget mult mai mare și să spunem că acele contestații se aprobă și cresc în punctaj, automat se micșorează numărul proiectelor care vor fi finanțate”, a spus Decă.
Din lista înainte de contestații, 3 proiecte au 100 de puncte, punctajul maxim obținut, și următoarele 20 au între 90 și 99 de puncte și ultimele 10 au punctajul minim de 70 de puncte.
- Lista intermediară a proiectelor cu punctaje poate fi descărcată mai jos:
“Deși apelul este deja întârziat cu jumătate de an, iar termenul limită este iunie 2026, nu există riscul care proiectele să nu fie finalizate sau să nu înceapă și să se piardă finanțarea”, spune Sorin Decă. El a explicat că există proiecte care au început deja lucrările și care se încadrează în criteriile apelului de a primi înapoi finanțarea prin PNRR.
“Sunt foarte multe proiecte care sunt deja în implementare, pentru că din aceste proiecte sunt multe primării care au depus pentru școli pe care deja au început să le construiască din buget propriu. Asta pentru că la categoria eligibilitate a cheltuielilor este o mențiune care spune că vor fi finanțate aplicații depuse de solicitanți inclusiv pentru cheltuieli declarate pe cheltuieli angajate după februarie 2020, adică dacă a început o școală din banii proprii acum un an, acum vine doar și depune cerere de transfer pentru suma respectivă și-și decontează, își reîntregește bugetul. Regulamentul 241 în PNRR permite și asta este și-n ghid să decontăm și lucrări începute, dar doar după februarie 2020. Un criteriu în grila de calitate, acolo unde s-a stabilit punctajul, a vizat tocmai gradul de maturitate al proiectului. Acesta s-a punctat în funcție de existența studiului de fezabilitate sau a proiectului tehnic. Dacă dacă a avut proiectul tehnic înseamnă că s-a apucat de școala înainte să lansăm noi apelul”, a spus Decă.
De altfel, ieri, pe 8 mai, Ministerul Educației, a publicat o informare privind actualizarea termenelor de implementare a investițiilor PNRR.
Potrivit listei publicate înainte de contestații, trei școli au obținut 100 de puncte, cel mai mare punctaj obținut. Acestea sunt:
- Construire și dotare Școală Gimnazială în orașul Bragadiru, (Tarla 13, PARCELA 60/8/17-NC 136825), județul Ilfov.
- Construire școală zona Cora Localitatea Dumbravița, județul Timiș.
- Construire școală verde în comuna Valea Lupului, județul Iași
În cazul școlii din Bragadiru, studiul de fezabilitate era aprobat din 2022 de autorități. Asta înseamnă că proiectele cu punctaje mari sunt cele au fost începute deja, motiv pentru care au și obținut punctaje de 100 față de minimum 70, cât prevede ghidul.
La fel și proiectul privind construirea școlii din Localitatea Dumbravița, județul Timiș care a fost aprobat în Consiliu în iunie 2023.
Construire școală verde în comuna Valea Lupului, județul Iași a fost adoptat în iulie 2023, potrivit site-ului primăriei.
Contractarea proiectelor
După finalizarea procesului de evaluare, pentru proiectele selectate în urma procedurii competitive, Ministerul Educației redactează Nota de aprobare a proiectului și Contractul de finanțare. În baza Listei finale, aprobată prin ordin al ministrului educației, se va transmite o Scrisoare de aprobare a grantului, adresată fiecărui beneficiar care urmează să semneze un Contract de finanțare, care va detalia condițiile de implementare.
Solicitantul va încărca în platforma electronică dedicată PNRR documentele solicitate în funcție de disponibilitatea platformei.
În cadrul apelului, UAT-urile au putut alege finanțare pentru reabilitarea unor școli care să să încadreze în anumite criterii verzi sau pentru construirea unor școli verzi noi.
“Unități de învățământ preuniversitar reabilitate pentru a deveni școli verzi în limita a 300.000m2 din suprafața unităților de învățământ vor beneficia de schimbări structurale pentru a asigura durabilitatea (izolare termică, panouri solare, planificarea spațiului verde, laboratoare de științele naturii, facilități pentru colectarea selectivă a deșeurilor).
În cazul construcției de școli, verzi, se pot investi în 46.400 m2 de noi unități de învățământ preuniversitar verzi. Un proiect poate primi cel mult 8 milioane de euro pentru construirea pe cel puțin 10.000 mp”.
- Pentru subcomponenta de reabilitare / renovare energetică
Prin această subcomponentă se urmărește reabilitarea de unități de învățământ, investiția cuprinzând o suprafață totală de 300.000 m2. Aceste unități de învățământ, după reabilitare și eficientizare energetică, trebuie să îndeplinească obiectivul de școală verde. Investiția privind eficiența energetică în clădirile publice, costul mediu pentru reabilitare aprofundată este de aproximativ 500 euro/m2.
Pentru renovări, contractele vor include o cerință minimă de reducere a consumului de energie pentru încălzire cu cel puțin 50 % în comparație cu consumul anual de energie pentru încălzire înainte de renovarea clădirii, ceea ce va conduce la o creștere cu 30% a economiilor de energie primară în comparație cu starea anterioară renovării.
- Pentru subcomponenta II, construcții noi
Prin această subcomponentă se urmărește construirea de unități de învățământ, investiția cuprinzând o suprafață totală de 46.400 m2, care să intre în rețeaua școlilor verzi. Conform Anexei Buget Proiect pentru școli mai sigure, incluzive și durabile, prețul pentru un m2 de construcție nouă a fost stabilit la 1200 euro. La acesta se adaugă costurile suplimentare pentru asigurarea eficienței energetice a clădirilor, respectiv 34,7%, astfel încât clădirile să respecte solicitarea privind necesarul de energie primară cu cel puțin 20% mai mic decât cerința pentru clădirile al căror consum de energie este aproape egal cu zero (NZEB).
Informații de context
Ministerul Educației a publicat abia pe 27 martie 2024, cu întârziere de jumătate de an lista cu punctajele obținute de școlile admise în apelul „Construirea și dezvoltarea unei rețele-pilot de școli verzi”, prin PNRR. Potrivit calendarului inițial, prelungit deja prin ordin de ministru, lista ar fi trebuit publicată în septembrie.
Potrivit ghidului, “pot intra în etapa de contractare proiectele declarate conforme și eligibile, care, în urma evaluării tehnice și financiare au obținut un punctaj de minimum 70 de puncte, în ordinea descrescătoare a punctajului”. Ghidul solicitantului poate fi consultat aici.
Amintim că un proiect care conține reabilitarea pentru mai multe școli poate primi cel mult 5 milioane de euro, iar pentru construcția școlilor verzi – cel mult 8 milioane de euro pe proiect.
Foto: © Alexander Raths | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.