Premierul Marcel Ciolacu anunță într-o declarație pentru Edupedu.ro că modifică radical legislația ce reglementează sesizările anonime, după ce Edupedu.ro a arătat că reclamațiile anonime ale studenților hărțuiți sexual sunt blocate în toate universitățile din România, printr-o Hotărâre de Guvern elaborată de ministerul Ligiei Deca și aprobată de șeful Executivului.
„O să fac un grup de lucru cu Ministerul Justiției, cu Ministerul de Interne, cu Ministerul Muncii, fiindcă ei fac anchetele disciplinare, și bineînțeles cu Ministerul Educației. Ce vreau să modific: petițiile anonime care sunt depuse pentru fapte prevăzute în Codul Penal să fie trimise mai departe către parchete și către poliție și să fie acceptate, exact ca în cazul avertizorului de integritate, pentru că se referă la fapte de corupție. Noi avem hărțuirea sexuală în Codul Penal”, a declarat pentru Edupedu.ro premierul Marcel Ciolacu.
Șeful Executivului a precizat că modificarea o va realiza printr-o Ordonanță care va modifica Ordonanță de Urgență 27 din 2002 care stabilește regimul petițiilor, OUG din 2002 clar stabilește că nu se iau în considerare petițiile anonime. Odată cu modificarea OUG-ului privind regimul petițiilor, fiecare minister va trebuie să-și modifice codurile de etică.
„Eu modificarea pe care o fac săptămâna viitoare o fac pentru toate instituțiile publice, prin Ordonanță care modifică fondul Ordonanței din 2002. Regimul petițiilor îl modific eu și pe urmă creez cadrul legal ca fiecare ministru să își modifice codul etic. Dar când am modificat registrul petițiilor, el s-a aplicat pentru toată lumea, din momentul în care l-am modificat. Altă abordare este una populistă”, a explicat Ciolacu, pentru Edupedu.ro.
Premierul a adăugat că astfel creează „cadrul legal ca astfel de cazuri să fie sesizate imediat. De aceea am băgat și Ministerul de Interne și Ministerul de Justiție în grupul de lucru, ca să fie o regulă de lucru foarte rapidă. Nu să faci acum o petiție și să aflu peste 6 luni ceva. Au prioritate cele care sunt penale”.
Declarația a fost acordată după ce Edupedu.ro l-a întrebat pe premier dacă are în vedere revizuirea HG-ului care reglementează Codul-cadru de etică și deontologie universitară, în sensul acceptării sesizărilor anonime.
Răspunsul integral acordat Edupedu.ro de către premierul Marcel Ciolacu:
„Există o Ordonanță de Urgență 27 din 2002 care stabilește regimul petițiilor, unde scrie foarte clar că nu se iau în considerare petițiile anonime. Lucrurile acelea se întâmplau în 2002, între timp avem avertizori, au o altă abordare. Ministra nu putea să treacă în codul etic al profesorilor altceva.
O să fac un grup de lucru cu Ministerul Justiției, cu Ministerul de Interne, cu Ministerul Muncii, fiindcă ei fac anchetele disciplinare, și bineînțeles cu Ministerul Educației. Ce vreau să modific: petițiile anonime care sunt depuse pentru fapte prevăzute în Codul Penal să fie trimise mai departe către parchete și către poliție și să fie acceptate, exact ca în cazul avertizorului de integritate, pentru că se referă la fapte de corupție. Noi avem hărțuirea sexuală în Codul Penal. Eu, în schimb, nu vreau să limitez această modificare la educație. Vreau să se aplice la toate domeniile. Eu sunt premier, eu nu pot să-mi dau cu părerea pe Codul etic al profesorilor, eu mi-am dat cu părerea pe codul etic al parlamentarilor, există codul etic al magistraților, etc. Eu modificarea pe care o fac săptămâna viitoare o fac pentru toate instituțiile publice, prin Ordonanță care modifică fondul Ordonanței din 2002. Regimul petițiilor îl modific eu și pe urmă creez cadrul legal ca fiecare ministru să își modifice codul etic. Dar când am modificat registrul petițiilor, el s-a aplicat pentru toată lumea, din momentul în care l-am modificat. Altă abordare este una populistă.
Creez cadrul legal ca astfel de cazuri să fie sesizate imediat. De aceea am băgat și Ministerul de Interne și Ministerul de Justiție în grupul de lucru, ca să fie o regulă de lucru foarte rapidă. Nu să faci acum o petiție și să aflu peste 6 luni ceva. Au prioritate cele care sunt penale.”
Informații de background
Edupedu.ro a dezvăluit în urmă cu o zi că un instrument-cheie pentru raportarea abuzurilor, sesizările anonime, sunt interzis a fi folosite în prezent în soluționarea cazurilor de hărțuire sexuală, printr-o Hotărâre a Guvernului Ciolacu, elaborată de ministerul Ligiei Deca, și anume cea referitoare la Codul-cadru de etică și deontologie universitară. Acesta a scos efectiv în afara legii, din primăvară, analiza sesizărilor anonime la comisiile de etică ale instituțiilor de învățământ superior.
- Problema modului cum se fac sesizările referitoare la abuzuri și hărțuire sexuală în universități a fost adusă din nou în discuție după dezvăluirile cu privire la profesorul Alfred Bulai de la SNSPA. Între altele, reprezentantul studenților din această universitate era citat, marți, că acolo „orice sesizare anonimă este respinsă din start”. În ancheta inițială Snoop.ro se menționa, de altfel, că „în prezent, victimele nu știu cui să se adreseze. Site-ul universității nu oferă un contact pentru Secretariatul Comisiei de Etică, unde ar trebui depuse sesizările”.
- Pe de altă parte, recomandările existente în sistemele dezvoltate de învățământ superior îndeamnă universitățile să permită toate formele prin care victimele pot să reclame abuzuri, inclusiv reclamații anonime – vezi cazul recomandărilor Universities UK, despre care a relatat Edupedu.ro. Vezi la finalul articolului și o listă de exemple pentru modul cum acest instrument este pus la dispoziția studenților și personalului universitar în mari instituții de învățământ superior ale lumii.
În educație, actul normativ care le interzice universităților să accepte sesizările anonime este Hotărârea 305 din 4 aprilie 2024, referitoare la Codul-cadru de etică și deontologie universitară, un document despre care ministrul Ligia Deca a spus că ar fi trebuit adoptat „de 13 ani”.
FOTO Articolul din Hotărârea de Guvern aprobată de Marcel Ciolacu ce interzice folosirea reclamațiilor anonime în soluționarea de către universități a cazurilor de abuzuri sexuale:
