DOCUMENT Ordonanța “mătură” adună peste 4 milioane de lei, doar în județul Argeș / Majoritatea banilor sunt de la bugetele instituțiilor de învățământ: bani necheltuiți de burse sau din programul laptele și cornul

Ordonanța de Urgență de tip “mătură” dată de Guvernul Ciolacu, prin care Consiliile județene sunt obligate să restituie banii necheltuiți care fuseseră prevăzuți la început de an, strânge de la un singur județ, Argeș, 4,1 milioane de lei, potrivit Proiectului de hotărâre discutat și aprobat în ședința Consilului Județean, pe 20 noiembrie. Majoritatea banilor provin din bugetele de la instituțiile de învățământ: bani pentru burse sau pentru programul lapte și corn. Amintim, OUG nr. 90/2023 pentru aprobarea unor măsuri de reducere a cheltuielilor bugetare pe anul 2023 a fost publicată în 27 octombrie. Recent, ministra Ligia Deca a criticat ordonanța „mătură“, spunând că nu e de acord ca fonduri pentru burse să se întoarcă la bugetul de stat, dacă ele ar trebui să fie acordate.

Dintr-un singur județ, Guvernul strânge la bugetul Fondului de rezervă, 4,1 milioane de lei, bani necheltuiți, potrivit unui proiect de hotărâre discutat și aprobat în ședința Consilului județean Argeș pe 20 noiembrie. Majoritatea banilor provin din instituții care aplică programe în învățământ:

• 3 milioane 883 de mii de lei au rămas necheltuiți din programul laptele și cornul
• 234 de mii de lei au rămas necheltuiți de la burse

Potrivit surselor Edupedu.ro, banii necheltuiți vin pe de o parte din măsurile educative din cadrul Programului pentru școli al României. Acestea sunt finanțate tot din bani europeni, dar s-a renunțat pentru că “a fost dificilă aplicarea lor”. Diferența de bani mai vine și din faptul că deocamdată licitațiile sunt în desfășurare și cel mai probabil elevii nu vor primi lapte, legume și fructe în școli mai devreme de anul viitor, așa că pentru lunile septembrie până în decembrie se mai scade o sumă de bani, spun aceleași surse.

Bursele s-au achitat până în august, însă din acest an școlar au trecut acum la inspectoratele școlare, de aceea unii bani rămași se întorc la buget.

Ce este Ordonanța mătură și de ce alocă Guvernul bani din fondul de rezervă

Ordonanța „mătură” este o invenție locală, banii din Fondul de rezervă putând fi astfel oferiți pe alte criterii decât cele clasice, ale rigorilor bugetare.

În mod normal, pe parcursul anului erau făcute una-două rectificări bugetare. Rectificările bugetare sunt importante pentru redistribuirea banilor de la un minister la altul sau de la un capitol de cheltuieli la altul, în cazul în care anumite ministere nu au performat și nu au reușit să cheltuie banii, în timp ce altele au depășit programul de cheltuieli, au finalizat mai repede anumite proiecte sau ele s-au dovedit a fi mai scumpe. Rectificarea era, totodată, verificată de instituții și autorități independente, precum Banca Națională sau Consiliul Fiscal. Transferurile pregătite acum de Finanțe prin proiectul de ordonanță nu mai pot fi verificate în același mod. Consiliul Fiscal a avertizat în nenumărate rânduri că Fondul de Rezervă la dispoziția Guvernului este folosit discreționar.

Ordonanța de urgență nr. 90 din 27 octombrie 2023, document publicat în Monitorul Oficial, arată că școlile sunt vizate direct de cel puțin două măsuri de tip „mătură”, care adună banii din conturile acestora la fondul aflat la dispoziția șefului Guvernului. „Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor și sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, destinate finanțării plății burselor cuvenite elevilor din unitățile de învățământ preuniversitar de stat rămase neutilizate după stingerea obligațiilor de plată aferente perioadei 1 ianuarie-31 august 2023, se disponibilizează la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență”, prevede art IX din OUG.

Informații de context

Din Fondul de rezervă Guvernul a plătit până acum și primele didactice pentru profesori, deși se specificase inițial că banii vor proveni din fonduri europene. Ministerul a cerut din fondul de rezervă peste 3 miliarde de lei pentru plata salariilor profesorilor din mediul preuniversitar și universitar și pentru plata burselor elevilor și studenților pe luna noiembrie, potrivit unui proiect de hotărâre de guvern, pus în dezbatere. De remarcat, este a doua oară când Ministerul Educației cere bani Guvernului din Fondul de Rezervă ca să plătească profesorii și bursele. Peste 2 miliarde de lei a cerut și pentru salariile profesorilor pentru luna octombrie și bursele elevilor și studenților pe două luni.

Amintim, Guvernul aprobă joi, 23 noiembrie, proiectul de hotărâre prin care Ministerul Educației primește peste 30 de milioane de lei din Fondul de rezervă, pentru a putea plăti drepturile elevilor cu cerințe educaționale speciale.

Ministrul Ligia Deca a criticat ordonanța „mătură“ dată de Guvernul Ciolacu prin care bursele școlare neplătite sunt virate la fondul de rezervă. Ea spus nu e de acord ca fonduri pentru burse să se întoarcă la bugetul de stat, dacă ele ar trebui să fie acordate.

Marcel Boloș, ministrul Finanțelor, a explicat de ce alocă Guvernul bani din fondul de rezervă ministerului educației: Au rămas fără buget pentru cheltuielile de personal și cheltuielile de funcționare. “Cui dăm? La cei care au rămas fără buget pentru cheltuielile de personal și cheltuielile de funcționare. Care sunt acestea? Știm bine: Ministerul Educației – s-a adoptat decizia corectă a Guvernului României pentru ceea ce înseamnă majorarea salariilor la profesori”.

Amintim, Ministerul Educației a solicitat peste 9 miliarde de lei la rectificarea bugetară, adică o creștere cu 28% față de bugetul primit la începutul anului și jumătate din bani sunt pentru salariile profesorilor și pentru bursele elevilor, conform surselor Edupedu.ro.

Proiectul de HG al CJ Argeș

Citește și:

Ministrul Ligia Deca critică ordonanța „mătură“ dată de Guvernul Ciolacu prin care bursele școlare neplătite sunt virate la fondul de rezervă: Nu sunt de acord ca fonduri pentru burse să se întoarcă la bugetul de stat, dacă ele ar trebui să fie acordate

De ce alocă Guvernul bani din fondul de rezervă pentru Ministerul Educației și evită rectificarea bugetară. Marcel Boloș, ministrul Finanțelor: Au rămas fără buget pentru cheltuielile de personal și cheltuielile de funcționare

Ordonanța „mătură”. Cum ia premierul Ciolacu toți banii de la școli, rămași din burse pentru elevi neplătite sau din programul „corn, lapte și fructe”, ca să umple Fondul de rezervă și să evite rectificarea bugetară – proiect

DOCUMENT Ministerul Educației cere peste 3 miliarde de lei din Fondul de rezervă pentru a plăti salariile profesorilor și bursele elevilor și studenților pe noiembrie – proiect de Hotărâre de Guvern

Foto: © Sureeporn Teerasatean | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.