Mihai Păunică, director general în Ministerul Educației, contrazice ministerul în privința sumelor forfetare pe care trebuie să le primească elevii navetiști. Potrivit unui document obținut de Edupedu.ro, directorul Direcției economice din Ministerul Educației dă de înțeles școlilor că transportul este decontat doar pentru elevii care nu pot fi școlarizați în localitatea de domiciliu. În răspunsul dat se arată că instituțiile de învățământ vor lua în considerare și articolul din Legea Educației care face referire doar la elevii care nu au posibilitatea de a învăța în localitatea de domiciliu. Este amintită metodologia de înscriere în clasa pregătitoare, document ce definește termenii „domiciliu” și „școală de circumscripție”.
Acest lucru se întâmplă în situația în care, pe 13 februarie, Ministerul Educației a transmis pentru Edupedu.ro că școlile trebuie să asigure suma forfetară pentru toți elevii navetiști, nu doar pentru cei care nu pot fi școlarizați în localitatea de domiciliu.
Un articol din Legea Educației stabilește că decontarea cheltuielilor de transport se face pentru elevii care nu au posibilitatea de a învăța în localitatea de domiciliu, iar alt articol prevede că cei care învață într-o altă localitate decât cea de domiciliu primesc o sumă forfetară lună pentru cheltuielile de transport. Articolul 84 din Legea Educației este prioritar pentru unitățile de învățământ.
„Cele două articole nu se exclud. Faptul că articolul 12 are niște precizări valabile, nu împiedică aplicarea prevederilor articolului 84. Articolul 12 conține dispoziții generale, iar articolul 84 vizează asigurarea dreptului la transport care se aplică tuturor celor care nu sunt școlarizați în localitatea de domiciliu. Cele două articole nu se exclud”, a transmis Ministerul Educației pe 13 februarie 2022.
Redăm textul semnat de Mihai Păunică:
„Vă comunicăm că sunt aplicabile toate prevederile legale în vigoare, privitoare la școlarizarea elevilor și acordarea drepturilor prevăzute de Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și a tuturor celorlalte acte subsecvente, respectiv:
- art. 12 alin. (8) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare
”Elevii care în localitatea de domiciliu nu au posibilitatea de a învăța într-o unitate de învățământ vor fi sprijiniți prin decontarea cheltuielilor de transport la cea mai apropiată unitate de învățământ sau vor primi cazare și masă gratuite în internatele școlare, cu excepția celor înscriși în învățământul postliceal.”
- Ordinul ministrului educației nr. 3445/2022 din 17 martie 2022 privind aprobarea Metodologiei de înscriere a copiilor în învățământul primar și a Calendarului înscrierii în învățământul primar pentru anul școlar 2022-2023
Anexa 1 Capitolul 1 art. 2 lit. a)
”a) prin domiciliu se înțelege inclusiv reședința.”
și art. 2 lit. c)
”c) școala de circumscripție reprezintă unitatea școlară aflată în proximitatea domiciliului elevului;”
Aceeași prevedere este cuprinsă și în celelalte ordine ale ministrului educației privind metodologia de înscriere a copiilor în învățământul primar, pentru fiecare an școlar.
- art. 83 alin. (1^3) din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare
„Elevilor care sunt școlarizați în altă localitate decât cea de domiciliu li se asigură o sumă forfetară lunară pentru cheltuielile de transport, în funcție de distanța dintre localitatea de domiciliu și localitatea în care sunt școlarizați, dus-întors, pe durata cursurilor școlare, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, prin unitățile de învățământ în care sunt școlarizați”
În concluzie, unitățile de învățământ vor corobora toate prevederile legale de mai sus, în vederea asigurării accesului la educație în condiții de echitate tuturor elevilor.”
Informații de context
Ordonanța de Urgență nr. 159 din 17 noiembrie 2022 a modificat articolul 84 din Legea educației naționale nr. 1/2011 și a stabilit că elevii care sunt școlarizați într-o altă localitate decât cea de domiciliu o să primească o sumă forfetară pentru cheltuielile de transport.
„(1^3) Elevilor care sunt școlarizați în altă localitate decât cea de domiciliu li se asigură o sumă forfetară lunară pentru cheltuielile de transport, în funcție de distanța dintre localitatea de domiciliu și localitatea în care sunt școlarizați, dus-întors, pe durata cursurilor școlare, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Educației, prin unitățile de învățământ în care sunt școlarizați. Elevii beneficiază de plata în avans a sumei forfetare lunare. Suma forfetară este neimpozabilă și nu este luată în considerare la calculul venitului mediu net lunar pe membru de familie, necesar pentru obținerea bursei de studiu și/sau a bursei de ajutor social.”
Ordinul de ministru 6.376 din 7 decembrie 2022 este cel care aprobă Normele metodologice privind modalitatea de acordare și de decontare a sumelor forfetare pentru elevii care merg la școală într-o altă localitate decât cea de domiciliu. – detalii aici
Suma aceasta forfetară lunară este de 60 lei/lună pentru distanţe de până la 3 km. Pentru distanţele ce depăşesc 3 km, suma de 60 lei/lună se suplimentează cu 6 lei/lună, pentru fiecare kilometru, până la maximum 342 de lei pentru 50 de km, prevede ordinul. Pentru distanţele de peste 50 de kilometri calculul se va face similar, prin suplimentarea cu 6 lei/lună, pentru fiecare kilometru, conform documentului.
| Km | lei/lună | Km | lei/lună | Km | lei/lună | Km | lei/lună | |
| 3 km | 60 | 15 km | 132 | 27 km | 204 | 39 km | 276 | |
| 4 km | 66 | 16 km | 138 | 28 km | 210 | 40 km | 282 | |
| 5 km | 72 | 17 km | 144 | 29 km | 216 | 41 km | 288 | |
| 6 km | 78 | 18 km | 140 | 30 km | 222 | 42 km | 294 | |
| 7 km | 84 | 19 km | 156 | 31 km | 228 | 43 km | 300 | |
| 8 km | 90 | 20 km | 162 | 32 km | 234 | 44 km | 306 | |
| 9 km | 96 | 21 km | 168 | 33 km | 240 | 45 km | 312 | |
| 10 km | 102 | 22 km | 174 | 34 km | 246 | 46 km | 318 | |
| 11 km | 108 | 23 km | 180 | 35 km | 252 | 47 km | 324 | |
| 12 km | 114 | 24 km | 186 | 36 km | 258 | 48 km | 330 | |
| 13 km | 120 | 25 km | 192 | 37 km | 264 | 49 km | 336 | |
| 14 km | 126 | 26 km | 198 | 38 km | 270 | 50 km | 342 |
Foto: © Rawpixelimages | Dreamstime.com / Dreamstime.com sprijină educaţia din România şi oferă gratuit imagini stock prin care Edupedu.ro îşi poate ilustra articolele cât mai relevant posibil / Campania Back to school oferă posibilitatea oricărei școli, profesor sau elev să descarce imagini de calitate cu 50% discount.