ANALIZĂ Școlile fără autorizație de securitate la incendiu vor fi eradicate din România în 49 de ani, dacă se menține ritmul din perioada 2019-2022

Aproape 3.790 de școli și grădinițe din România funcționează fără autorizație de securitate la incendiu, după cum a anunțat marți ministrul de Interne, Lucian Bode, potrivit G4Media.ro. Față de anul trecut, numărul acestora este cu doar cu 62 de unități de învățământ mai mic. Premierul Ciucă l-a întrebat pe ministrul Cîmpeanu de ce nu au aceste școli autorizație și răspunsul a fost că ține de „capacitatea administrativă”. Cu alte cuvinte, acesta este numărul de școli pe care instituțiile de la noi le pot autoriza într-un an. În perioada 2019-2022, Guvernul și instituțiile din subordine au raportat o scădere cumulată de 308 școli în acest inventar al unităților fără autorizație ISU.

Potrivit calculelor Edupedu.ro pe baza cifrelor anunțate de ministrul Afacerilor Interne, Lucian Bode, autoritățile din România ar urma să rezolva situația unităților de învățământ fără autorizație de securitate la incendiu, în ritmul actual, peste 49 de ani.

Am analizat datele din perioada 2019-2022, prezentate public de oficialii din Ministerul de Interne sau Ministerul Educației, de regulă cu ocazia începerii anului școlar. Diferența dintre numărul clădirilor fără autorizație din anul 2019 și numărul celor fără autorizație de protecție la incendiu din august 2022 este 308. Asta înseamnă că, în medie, au fost 77 de școli pe an care au obținut autorizație de securitate la incendiu.

La o asemenea „viteză” de 77 de clădiri pe an, pentru care statul asigură autorizarea școlilor pentru securitate la incendiu, reiese că autoritățile din România vor rezolva problema celor 3.783 de școli și grădinițelor care nu au încă autorizație de securitate la incendiu în 49 de ani.

Datele nu sunt mereu aceleași și depinde de cine le raportează

Cele mai multe școli și grădinițe fără autorizație de incendiu au fost în anul școlar 2019-2020. Atunci erau aproape 4.100 de unități de învățământ fără autorizație. În anul școlar 2020-2021 numărul lor a scăzut până la 3.970. Acest lucru înseamnă că, în 2020, au fost cu peste 120 școli mai puține fără autorizație la incendiu, în comparație cu anul 2019-2020.

An școlar	Număr clădiri fără autorizație
2019-2020	4.091
2020-2021	3.970
2021 – raport România Educată*	4.028*
2021-2022	3.845
2022-2023	3.783

Pentru anul 2021-2022, nu aveau autorizație peste 3.840 de școli și grădinițe.

Iată ce a declarat anul trecut, pe 24 august, ministrul de Interne, Lucian Bode, despre situația clădirilor școlare fără autorizație de securitate la incendiu, potrivit gov.ro: „În ceea ce privește palierul reprezentat de situațiile de urgență, au fost efectuate evaluări a clădirilor din punct de vedere al asigurării mijloacelor de stingere a incendiilor și al dotării cu instalații de detectare, semnalizare și alarmare, respectiv al autorizării la incendiu. Astfel, din perspectiva securității la incendiu, dintr-un total de 25.539 clădiri, în care funcționează unități școlare, peste 17.500 nu fac obiectul autorizării, 4.171 sunt autorizate, iar altele 3.845, din fericire, nu au nevoie de autorizație. În acest moment, așadar sunt autorizate 4.171 și 17.500 nu fac obiectul autorizării”.

Menționăm că cele 3.845 sunt, de fapt, școli care nu au autorizație la incendiu. Din declarația ministrului Bode reiese că acestea nu ar avea nevoie de autorizație, însă pe acelea le menționase anterior ca fiind 17.500.

Potrivit raportului România Educată, în 2021, din cele 25.499 de clădiri de învățământ, aproape 16% nu dețineau autorizație de securitate la incendiu. Asta înseamnă un număr de 4.028 de clădiri fără autorizație: “La nivelul anului 2021, din datele transmise de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență (IGSU), dintre cele 25.499 clădiri cu destinația învățământ, doar 15,3% dețin autorizație de securitate la incendiu, iar 15,8% funcționează fără o astfel de autorizație. Restul, de aproape 69%, nu necesită autorizație de securitate la incendiu, pentru că au fost edificate înainte de 1998 și, ulterior, nu și-au schimbat destinația și nu s-au efectuat asupra lor lucrări de modificare”.

Remarcăm că numărul școlilor și grădinițelor din România diferă de la o raportare la alta. Astfel, în transcrierea declarațiilor lui Lucian Bode, din august 2021, este vorba despre un total de 25.539 clădiri, iar în raportul România educată – 25.499 clădiri cu destinația învățământ.

Astăzi, ministrul Cîmpeanu a precizat că sunt 24.915 clădiri școlare. Când a fost întrebat de premierul Ciucă de ce nu au demarat școlile procesul pentru a obține autorizația, acesta nu a oferit un răspuns clar: „Este vorba de capacitate administrativă, este vorba de responsabilitate”.

„Sorin Cîmpeanu: Un alt capitol este acela al autorizației de securitate la incendiu. Două treimi din clădirile școlare – și sunt 24.915 clădiri școlare – nu necesită o obținerea a acestei autorizații, conform reglementărilor legale. O treime necesită, iar din 33% avem 18.7% care au (autorizație – n. red.) și 14.3% care nu au obținut încă: fie sunt în curs de obținere, fie nici măcar nu au demarat procesul de obținere al autorizării pentru securitate la incendiu.

Nicolae Ciucă: De ce?

Sorin Cîmpeanu: Este vorba de capacitate administrativă, este vorba de responsabilitate. Mizăm foarte mult pe noii directori care au fost selectați prin concurs. Și este vorba, nu în ultimă instanță, de parteneriat cu autoritățile locale, pentru că autoritățile locale administrează aceste clădiri”.

Potrivit Inspectoratului pentru Situații de Urgență, autorizația de securitate la incendiu „este actul administrativ emis, în baza legii, de Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă judeţean sau București-Ilfov, prin care se certifică, în urma verificărilor în teren şi a documentelor privind realizarea măsurilor de apărare împotriva incendiilor, îndeplinirea cerinţei esenţiale – securitate la incendiu – la construcţii, instalaţii tehnologice şi alte amenajări”.